按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)以及省、市两个实施方案(辽政办发〔2017〕22号、沈政办发〔2017〕39号)文件精神和沈阳市政务公开办关于政府信息公开相关工作要求,地铁指挥部重新全面梳理政府信息公开工作,调整工作思路,完善工作机制,加大公开力度,现将地铁2017年政府信息公开工作情况报告如下:
一、总体公开情况
(一)主动公开政府信息情况
2017年,通过地铁官方网站共发布约350余条。做好上三级媒体采访接待工作,并策划打造国际化营商环境、二号线北延线开通等专项新闻发布活动,主流新闻媒体报道沈阳地铁相关新闻1000余条,参加新闻发布会3次、微民生访谈1次。通过与《地铁报》等媒体合作,及时将沈阳地铁新的政策及重大活动等向社会公开。通过地铁官方微博发布各类信息450余条,突发事件35条,与网民互动1775条,评论1300余条。
(二)积极回应社会关切
按照《沈阳地铁集团有限公司关于印发民心网政策咨询件办理工作管理办法(暂行)的通知》要求,对各答复主体处室的办件程序和标准进行严格规范。2017年共受理《民心网》政策咨询件1133件,群众对政策咨询答复非常满意。
(三)精心组织政务公开活动
围绕第十一个政务公开日主题活动,为确保活动顺利进行,地铁指挥部制定了《沈阳市地铁建设指挥部2017年“5•15”政务公开日活动方案》,对活动进行周密安排和详细部署。通过悬挂宣传政务公开条幅,在地铁车站乘客信息导向系统、led电子显示屏滚动播放“5.15”政务公开宣传口号,营造良好的政务公开环境。其中,车站乘客信息系统每天滚动播放近30万次、车载电视每天滚动播放近200余万次、车站led电子显示屏每天滚动播放近63万余次,社会各界反响良好,地铁指挥部及时将活动总结及成果上报市政务公开办。通过“5.15”政务公开日活动,提高了全局政务公开的水平,完善了政务公开工作,丰富了政务公开的内容,推进了政务公开工作健康规范向前发展。
二、开展政策解读情况
2017年11月,《沈阳市地铁建设与运营管理条例》正式颁布,并于2018年1月1日起实施。并第一时间在沈阳日报、沈阳晚报、地铁第一时间等媒体先后发布了人大常委会公告并刊登全文,重点解读了与百姓相关的具体条文。
地铁指挥部在沈阳网《微民生访谈》栏目对《沈阳市地铁建设与运营管理条例》的颁布、实施情况以及公众关心的重点问题进行了解释说明。
三、依申请公开情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院第5号、36号文件和省市依申请公开规定,地铁指挥部建立了依申请公开受理机制,完善依申请公开政府信息工作操作规程,进一步方便群众依申请公开提供了更加便利、多样的途径。
2017年,地铁指挥部共收到网络依申请公开信息1件,并按时予以答复,有效提高了工作的透明度,保证了广大群众的知情权。
四、信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年,地铁指挥部未发生因政府信息公开引起的投诉、举报、行政复议及行政诉讼案件。
五、工作制度机制建设情况
(一)组织机构建设
地铁指挥部成立了政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室(设在地铁指挥部办公室),负责指导、协调、推进、监督政务公开工作。
(二)更新发布政府信息公开目录和指南
根据《政府信息公开指导手册》的要求,地铁指挥部公开了工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容,并定期对相关内容进行更新和完善。
(三)完善相关工作机制
建立健全政务公开21项制度,制定了《沈阳地铁集团有限公司政务公开工作管理办法》,完善了《新闻发言人制度》、《依申请公开政府信息工作操作暂行规程》、《民心网政策咨询件办理工作暂行办法》和《民心网内参办理反馈工作办法》,进一步规范政务信息公开工作。同时,按照市政务公开办规定的时限和内容要求,认真落实年度报告制度,确保政务公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。
(四)建设政府信息查阅场所
地铁指挥部设置政务公开信息查询设立在档案室,定期向档案管理部门、政务公开办报送有关信息。
(五)积极开展培训
地铁指挥部对政务公开工作进行全面梳理,积极开展培训各相关部门负责人,定期开展政府信息公开工作业务学习和培训活动,注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政府信息公开整体工作水平。
六、建议提案办理情况
2017年地铁指挥部共承办省、市建议提案24件,已全部办结,均达到办复率、满意率100%。主要做法为:一是提高重视,建立规范有效工作机制;二是明确责任,确保办理工作落实到位;三是加强沟通,实现与委员相关部门良性互动。