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突出重点突破难点扎实推进国家生态市建设

 

  本报讯(记者倪兵)3月25日,沈阳市市长李英杰主持召开市长办公会议,专题研究创建国家生态市的工作。在听取了有关部门的汇报后,李英杰指出,沈阳市创建国家生态市条件具备、时机成熟,各部门,各区县(市)要充分认识创建国家生态市的重大意义,进一步坚定信心、凝聚力量,突出重点、突破难点,扎实推进。今年的工作重点是扎实搞好国家环保模范城复检工作,加快推进国家生态区县建设,打好节能减排的攻坚战。

  沈阳市政府高度重视国家生态市建设,把生态市创建工作写入2008年市政府工作报告,确定了用五年时间进入国家生态市行列的奋斗目标。

  沈阳市创建国家生态市的总体目标是,到2012年建成国家生态市,全市80%郊区县(市)成为生态区县(市)。生态环境趋于良好,环境污染有效控制,自然资源得到有效保护和合理利用;稳定可靠的生态安全保障体系基本形成;环境保护法律、法规、制度得到有效贯彻执行;以循环经济为特色的社会经济发展模式成为主体;人与自然和谐共处,生态文明长足发展;城市、乡村环境整洁优美,人民生活水平全面提高。实现城市环境全面达标、自然资源有效保护、生态风险得到防控、经济又好又快发展、生态文化初步形成、城乡环境统筹协调、人民生活安定富足,成为以资源节约、环境友好为标志的国家生态市。

  李英杰指出,要充分认识创建国家生态市的重大意义。党的十七大报告提出:建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。当前,沈阳正处于工业化、现代化的关键时期,创建国家生态市这一目标的提出,顺应了时代发展的新潮流,反映了全市人民过上美好生活的新期待,标志着沈阳市在建设生态文明方面将迈上一个新台阶,将为沈阳市经济社会又好又快发展提供重要的保证。创建国家生态市,是树立和落实科学发展观的根本要求,是沈阳市城市综合实力进入全国十强的重大举措,也是以人为本、执政为民、造福百姓的重大民生工程。通过创建国家生态市,进一步改善生态环境,提高环境质量,功在当前,利在千秋。

  李英杰强调,沈阳市创建国家生态市条件具备,时机成熟。一是经济社会实现了又好又快发展,为创建国家生态市奠定了坚实的物质基础。二是结合沈阳老工业基地调整改造,几年来沈阳市大规模进行了环境综合整治,获得了国家森林城市、国家环保模范城市、国家园林城市等称号,这为沈阳市创建国家生态市提供了前提条件。三是通过加强环境治理和保护,广大干部群众环境意识大大增强,对于开展环境治理、生态建设高度认可,为创建国家生态市奠定了坚实的群众基础。与此同时,国家环境保护部高度重视、大力支持沈阳市的创建工作,创建国家生态市具备良好的外部环境。

  李英杰提出,国家生态市建设是一个系统工程,涉及经济发展、基础设施建设、生态环境建设等多个方面。对照国家生态市的指标标准体系,目前24项考核指标中,沈阳市有12项已达标。在未达标的12项中,有8项预计可在未来两年的社会经济发展过程中达标,有4项困难较大,还需要艰苦努力,开展大量工作来完成。

  李英杰说,今年是贯彻党的十七大精神的第一年,也是全面创建国家生态市的启动之年。要突出重点,突破难点,扎实推进国家生态市建设。今年的重点工作,一是要扎实做好国家环保模范城复检工作。国家环保模范城建设是创建国家生态市的重要前提,今年环保模范城面临国家复检,各有关部门要按照复检提出的新要求,认真分析现状,针对薄弱环节,采取切实措施解决问题。特别要做好污染企业搬迁整治、企业环境违法行为整顿、重点污染源治理等工作。(下转2版)

  (上接1版,)二是要做好全市各郊区县(市)创建国家生态区县的工作。全市80%郊区县(市)建成国家生态区县,其中80%乡镇成为国家环境优美乡镇,这是我市实现难度最大的指标,同时也是我们工作的重中之重。要结合社会主义新农村建设,全面开展环境基础设施建设,切实解决农村污水、垃圾处理等问题,有效改善农村地区的生态环境质量,按照国家创建标准争取早日达标。三是打好节能减排的攻坚战,要淘汰落后的生产能力,实施节能减排的重点工程建设,加强对重点污染源的治理,发展循环经济,推广节能减排的新技术、新材料等,确保污染物减排目标的实现。

  李英杰要求,要加强对国家生态市建设的组织领导,生态市建设要条块结合、以块为主,各区县(市)是工作的责任主体。要借鉴国内外的先进经验,进一步完善国家生态市建设规划,包括目标、工作重点、措施等,并在此基础上制定工作方案和专项规划。要抓紧制订推进国家生态市建设的政策措施,对国家生态区县的建设要给予政策扶持。要搞好环保管理体系的改革,加大环境保护执法力度。各级政府要加大资金投入,同时采取市场化方式,多元化筹集资金,加大生态重点项目的建设力度。

  市委常委、常务副市长、市委秘书长顾春明,副市长邢凯参加了会议并讲话。

(沈阳日报)

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