信息来源:沈阳日报
发布时间:2007-07-16
“地铁建设项目参与的单位众多,建设工期长,资金流动大,因此抓廉政建设显得尤为突出和重要。我们没有‘亡羊补牢’的机会,不允许有腐败问题发生。” 7月11日,沈阳市地铁建设指挥部纪检组组长赵旸介绍。
构建大“廉政网”
在地铁开工建设之初,沈阳市纪委在地铁建设指挥部成立了监察处;去年底,又向指挥部派驻了纪检组,这在沈阳市尚属首次。“所有的工作只能靠我们自己‘摸着石头过河’。”谈到构建廉政监督体系,赵旸说。前不久,他用实例给指挥部全体干部和各参建单位负责人上了一堂预防职务犯罪的专题课。
年初,指挥部接到反映一工程标段项目经理受贿的举报电话后,立即进行调查。经查发现,该经理没有行贿受贿行为,但经常夜不归宿、该标段班子也不团结。最终,将该项目经理被调整出领导班子。
在关键点上预防腐败
“今年上半年,地铁工程的投资额达到6.4亿元,地铁指挥部成员只有百人左右,年平均每人经手近3000万元的工程资金。而对参建单位的一个项目经理来说,一个标段下来也要过手上亿元的资金。”在指挥部的申请下,市政府特批财政局派驻11人到指挥部,成立地铁资金管理处,监管合同、招投标、会计核算等;市审计局向地铁派驻了审计处,实现了监督“窗口”前移。同时,还构建了专家监督、检察院预防职务犯罪、人大、政协和群众等多层面的监督体系。指挥部决定,一旦发现干部出现违法、违规和违纪问题,坚决查处,并追究上一级领导的责任。
铲除行贿的“诱饵”
前不久,指挥部一名干部在审阅一参建单位送来的工程报告材料时,发现了夹在材料袋中的2万元现金。该干部立即向指挥部报告,指挥部高度重视,并亲自将送钱单位的负责人召到指挥部,将2万元当场退回后,还向该单位提出了警告。
“在教育干部不能腐败的同时,我们也对与地铁工程建设有利益关系的单位进行了严格监管,用比较严厉的手段从根上铲除可能诱使我们干部腐败的毒饵。”赵旸说,他们实行“廉政工作一票否决”制,对参建单位因不廉洁行为给地铁建设造成不良影响的,一方面取消工程承包商和设备、材料供应商的参建资格,严重的将通过市检察院登录“行贿犯罪记录查询系统”,使其在同行业中“臭名昭著”;另一方面向参建单位总部通报或发送廉政公开信,要求或建议解散参建单位领导班子或撤换主要干部。