4月4日,沈阳市政府在沈阳宾馆召开沈阳市快速轨道交通线网规划修编专家研讨会,会议邀请了中国交通运输协会副会长、城市轨道交通专业委员会主任焦桐善、中国国际工程咨询公司交通项目部主任周晓勤、北京城建设计研究总院有限责任公司原副院长沈景炎、北京交通发展研究中心主任全永燊、上海市城市综合交通规划研究所副所长陈必壮、南京市交通规划研究所有限公司总经理何宁、同济大学教授、博士生导师潘海啸等国内地铁和规划方面的7位顶级专家参加了研讨会。市政府副秘书长、地铁指挥部总指挥佟晶石主持会议,副市长邢凯到会并做重要讲话。市发改委、市建委、市规划局、市财政局、地铁指挥部、市交通局、市房产局等部门参加了会议。
经过一天的研讨,与会专家一致认为,随着老工业基地的全面振兴和沈阳市城市总体规划的调整,沈阳市的经济已经进入快速发展期。沈阳市1999年编制的快速轨道交通线网(由东西2条线、南北2条线、1条环线和2条支线组成,线网总长度182.5km),无论从规模上还是线网覆盖面上,都无法适应新形式下的城市发展需要,快速轨道交通线网应当根据城市发展的需要而进行重新修编。而且线网修编的时机已经成熟,目前,沈阳城市总体规划调整已初步形成,地铁一、二号线也全面开工建设,此时进行修编,占天时、拥地利、有人和。尽快确定线网位置和走向有利于城市建设快速发展,也有利于稳定地铁一、二号线的换乘站规划与建设。
与会专家认为,在大城市优先发展公共交通,以大容量、快速轨道交通为骨干解决中心区交通拥堵是治本之策。城市轨道交通作为为大众服务的城市公共交通的重要组成部分,有利于缓解交通拥堵、有利于为居民出行提供便利,有利于提升城市功能、节约利用城市空间,有利于引导和带动相关产业的发展。然而建设轨道交通投资巨大。为建设节约型轨道交通,应着重研究制式选择是地铁、轻轨还是市郊线,敷设方式是地下线还是高架线以及建设时序问题。只有超前规划好这些问题,安排建设时机,才能使有限的资金用在刀刃上,才能使轨道交通的建设对解决交通拥堵和引导城市发展起到实质性作用。
专家认为,沈阳市快速轨道交通线网规划应高起点、高标准,充分借鉴国内外的经验。沈阳作为中国最有活力的城市之一,远景规划人口超过1000万应类比国内外同等规模的城市,快速轨道交通线网总规模应在400km以上,规划修编时应综合考虑地铁、轻轨、有轨等多种制式的轨道交通,做到合理衔接。应合理规划选择建设线路和时机,市中心区轨道交通应尽快成网,充分发挥轨道交通的大运量、快速特点,以缓解城市中心区的交通拥堵问题。